1、国有建设用地的含义：国有建设用地是指建造建筑物和构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地和军事设施用地等所有权为国家的土地。

2、国有建设用地的使用者拥有划拨建设用地使用权。

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3、但宗地范围内的地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属划拨范围。

4、使用权经依法登记后受法律保护，任何单位和个人不得侵占。

5、使用权人必须按照规定的用途和使用条件开发建设和使用土地。

6、需改变土地用途的，必须向市、县国土资源行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。

7、 划拨国有建设用地使用权未经批准不得擅自转让、出租。

8、需转让、出租的，使用权人应当持资料向市、县国土资源行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。

9、 在国有建设用地使用过程中，政府保留对土地的规划调整权。

10、划拨建设用地使用权人对土地范围内的建筑物、构筑物及其附属设施进行改建、翻建、重建的，必须符合政府调整后的规划。

本文分享完毕，希望对你有所帮助。