“在这起案件办理中建立起的长效工作机制,是贯彻《黄河保护法》的具体举措。”“这起案件,办案人员研判准确,检察文书表述规范。”……6月30日,郑州市检察机关首届公益诉讼典型案例评选活动举行,评委们纷纷对参评案件打分亮榜。市检察院党组成员、副检察长王青、党组成员丁铁梅出席活动并颁奖。
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比拼:15件案件现场接受“评头论足”
为充分发挥公益诉讼检察典型案例和先进经验的示范引领作用,全面提升办案质效,郑州市检察院在全市范围首次组织开展“公益诉讼典型案例”评选活动。全市两级检察机关推荐出28件案件进入书面评审环节。市检察院第八检察部组织专门人员,从中选出案件办理质量较高、示范效应好的15件案件进入最后决赛现场评审环节。
6月30日下午现场评审中,15个参评单位根据抽签顺序依次上场汇报,以PPT、视频演绎等形式展示案件相关内容。现场评委根据指导意义、经验做法等案件特色,政治效果、法律效果、社会效果等办案效果,以及汇报内容、汇报表现等现场效果开展综合评审。
经过严格有序地评选,10起案件脱颖而出,被评为郑州市检察机关首届公益诉讼十大典型案例,5起案件被评为优秀案例。
评委:建议树立郑检公益诉讼检察品牌
为确保现场评审活动公平公正,市院邀请郑州市人大代表、郑州大学法学院、郑州市消费者协会、郑州市中级人民法院等单位的专家和领导组成评委组,以现场亮分的形式对各单位汇报案件进行评定。
郑州市人大常委会监察和司法委主任委员、监察和司法工作委员会主任张国宏点评表示,评选见证了郑州市检察机关公益诉讼检察部门以高度政治自觉、检察自觉、行动自觉,守护国家利益、公共利益高质效办案的精彩的过程,建议对评选出的优秀案例大力宣传,树立郑检公益诉讼检察品牌。
河南省人民检察院第八检察部副主任王会军点评认为,案例评选不仅是激烈赛场,更是学习交流的平台,注意到决赛中有11件公益诉讼案件都很好发挥公益诉讼诉前程序功能,促进公益保护问题综合治理、源头治理和系统治理。希望郑州检察今后加强公益诉讼检察工作的创新和探索。
郑州大学法学院副教授李永超点评指出,参评案例覆盖范围广、类型丰富、十分典型,具有很好的示范引领作用。他表示,高校、研究机构应在未来加强与检察机关的交流合作,在实践探索中不断总结经验,形成工作合力,共同推动公益诉讼制度发展完善。
郑州市检察院第八检察部主任姚汉辰说,近5年来,公益诉讼检察工作不断更新理念、完善机制、办案数量逐年稳步上升,案件范围不断拓展,办案质效不断提升。全市共排查公益诉讼案件线索3167件,立案2045件,经诉前程序办理案件1201件,向法院提起诉讼61件,各项办案数据持续稳居全省前列。多起案例获评最高检典型案例、全国检察机关公益诉讼年度十大精品案件,市院第八检察部被评为全省检察公益诉讼“优秀办案团队”。
郑州市检察机关首届公益诉讼十大典型案例
1.二七区人民检察院诉张某华、张某卫危害国家重点保护植物刑事附带民事公益诉讼案
2.二七区人民检察院督促拆除、复耕违法违规占用耕地行政公益诉讼案
3.惠济区人民检察院督促保护黄河生态环境行政公益诉讼案
4.管城回族区人民检察院督促保护寄递渠道信息安全行政公益诉讼案
5.巩义市人民检察院诉郭某涛等人生产、销售假药刑事附带民事公益诉讼案
6.中牟县人民检察院中牟县城市管理局对中牟县纸厂以北贾鲁河老河道恶臭水体污染环境未依法履职案
7.登封市人民检察院督促整治私设非法停车设施行政公益诉讼案
8.新郑市人民检察院诉前督促落实安全生产监管责任行政公益诉讼案
9.新密市人民检察院督促整治垃圾处处理场环境污染行政公益诉讼案
10.荥阳市人民检察院诉杨某某及孙某某生产、销售不符合安全标准的食品刑事附带民事公益诉讼案
郑州市检察机关首届公益诉讼优秀案例
1.中原区人民检察院督促保护贾鲁河河道行洪安全行政公益诉讼案
2.上街区人民检察院督促整治保健品虚假宣传行政公益诉讼案
3.金水区人民检察院督促整治现制现售饮用水卫生安全行政公益诉讼案
4.郑州市人民检察院诉郑州路达路桥工程有限责任公司及王某某非法侵害农用地资源民事公益诉讼案
5.河南自由贸易试验区郑州片区人民检察院督促整治医保卡套现行政公益诉讼案
正观新闻·郑州晚报记者 鲁燕 通讯员 周庆华 文/图